鲍里斯应对硬脱欧酿大招:减免买房印花税

观点地产网 ?

2019-07-03 11:36

  • 按照鲍里斯的计划,50万英镑的房子未来将不用缴纳任何印花税。

    傅士鹏 前天刚在英伦投资客公众号发完金融时报对伦敦未来房价的预测《伦敦房价跌到头了吗?》,英国这边又传出了更大的消息。

    根据《泰晤士报》的最新报道,作为英国首相竞选的领跑者,鲍里斯·约翰逊的团队正为“无协议脱欧”准备一项“紧急预算计划”。

    根据计划,鲍里斯将通过大幅减税、放松企业监管、改革英国买房印花税、鼓励投资等措施,确保英国经济“超良好运转”。

    在此之前,鲍里斯已经多次强调,无论有没有协议,他都要让英国在2019年10月31日脱欧,这个日期也是欧盟为英国定下的最后脱欧日。

    不过,即便有可能硬脱欧,鲍里斯也不希望牺牲英国经济,他表示:

    无论“有协议”还是“无协议脱欧”,我都要确保英国经济处于最有利的位置。

    英国的年度预算案原定于每年10月或11月推出,但约翰逊的团队希望把今年的预算案提前至9月,也就是英国脱欧日之前。

    在今年的预算案中,最重大的改变将会在印花税。

    按照鲍里斯的设想,他准备直接免除50万英镑以下部分的买房印花税,当前在英国买房的话,只有12.5万英镑的部分不需要缴纳印花税。

    英国目前实行超额累进制的印花税制度,比如一套50万英镑的房子,按照现行制度,需要缴纳15000英镑。

    现行税制:12.5万英镑*0%+12.5万英镑*2%+25万英镑*5%=15000英镑

    但按照鲍里斯的计划,50万英镑的房子未来将不用缴纳任何印花税。

    鲍里斯方案:50万英镑*0%=0英镑

    除此之外,按照现行税制,如果是购买投资住房或第二套房产,购房者还要额外支付3%的印花税,这意味着如果购买50万英镑的投资房,还要多支付15000英镑的印花税(50万*3%)。

    按照鲍里斯的计划,他将全面改革现行的由奥斯本提出的印花税制度,甚至降低昂贵房产的印花税。

    如果鲍里斯的印花税新政得到推行,英国首次购房买家将平均节约1万英镑,投资房买家和第二套房买家将平均节省3万英镑的税费。

    鲍里斯改革印花税的计划曝光后,昨天(2019年6月28日)英国开发商股票大涨,伯克利上涨2.9%,Persimmon上涨2.6%,Taylor Wimpey上涨2.1%。

    除了承诺改革印花税,鲍里斯的紧急预算案里还将包括以下措施:

    放松企业监管,鼓励投资

    提高企业的投资减免额度(让企业可以用固定资产投资抵税)

    为低收入人群减税

    额外拨款50亿英镑支持教育事业

    拨款支持英国公共事务,让火车票更便宜

    推出1000亿英镑的基础设施基金

    额外雇佣2万名警察,让英国更安全

    事实上,在最新紧急预算案曝光之前,鲍里斯已经主张将英国个人所得税40%的税基从目前的5万英镑升到8万英镑,该减税措施能让该收入段人群一年节省至少两千镑。

    不只鲍里斯这么想,事实上,在梅姨做首相的时候,就曾被金融时报曝光过英国政府应对硬脱欧的秘密计划“Project After”。

    根据梅姨的方案,英国一旦无协议脱欧,会通过大幅减税、降低进出口关税,吸引海外投资等措施刺激经济,转型做避税天堂。

    再回到对鲍里斯新计划的讨论。

    根据泰晤士报报道,除了以上一系列措施,为了赢得更多的支持,鲍里斯还向现任内政大臣贾维德许诺了财政大臣的职位,毕竟预算案一直是财相的工作。

    贾伟德将在未来两周内正式公开表态支持鲍里斯·约翰逊当首相。

    根据鲍里斯的盟友披露,他在上周末致电现任内政大臣贾维德,许诺让后者在新内阁出任财政大臣。

    贾伟德是巴基斯坦后裔,一旦当选,他将成为英国历史上第一位亚裔财政大臣。

    不过,贾伟德还将受到Liz Truss的竞争,她是现任英国财政部首席秘书长,当选财相的呼声也很高,一旦Liz Truss当选,她将成为英国历史上第一位女财政大臣。

    此外,鲍里斯还暗示当选首相后会解雇不支持“无协议脱欧”的4名现任内阁成员,包括Amber Rudd, David Lidington, David Gauke和Rory Stewart。

    约翰逊竞选团队的三位高级消息人士向泰晤士报证实了以上消息,目前鲍里斯上任后的“百日计划”已经在紧急制定中,并将在下周举行讨论会,讨论会将由Edward Lister爵士主持。

    鲍里斯减税,影响几何?

    鲍里斯的一系列改革,颇有一番撒切尔新自由主义的味道。

    再回过头去看开头鲍里斯在英国国旗前新拍的照片,其实就是在模仿撒切尔。

    撒切尔夫人于1975至1990年担任英国首相,撒切尔执政后,摒弃了英国奉行已久的凯恩斯主义政策,大力推行“新自由主义”,并开启了英国的金融自由化浪潮。

    撒切尔夫人主张放松管制、减税和私有化。特别是在金融领域,采取了一系列举措,包括取消外汇管制、取消信用约束、存贷款利率完全市场化、放松住房金融管制、改革资本市场的“大爆炸”等。

    撒切尔夫人治下,英国的金融自由化和国际金融地位的重新崛起,并大力刺激了货币和房价增长。

    再回到对鲍里斯政策的讨论,他不仅在照片上模仿撒切尔,他的政策也和她很像。

    就拿备受关注的减免印花税来说,事实上,相比脱欧对英国房市的影响,奥斯本于2016年4月正式推出的印花税改革对英国房市影响更大。

    由于额外的3%印花税给买房出租的投资客增加了不少的成本,所以一些专业从事买房出租的房东在近两年缩减了对英国房产的投资,毕竟他们计算下来发现投资回报并不特别理想。

    除此之外,由于额外印花税政策的出台,英国(特别是伦敦)房价涨幅变得不够明显。涨幅不明显的话,就会大大地抑制一大部分买楼花的投机需求,造成英国房产交易量萎缩。

    额外印花税加脱欧不确定性,英国房市就这样萎靡了三年。

    一旦鲍里斯的减免印花税方案成功推行,对于当前的英国房地产市场无疑是重大利好,但这个利好也要分开看,毕竟此前的压力测试显示,硬脱欧会大大冲击英国房价。

    怎么分开看?简单来说,这一系列政策对伦敦是利好,但对英国其它城市就不一定了。

    如果英国硬脱欧,并转型避税天堂,那这对于以金融、科技等第三产业为主的伦敦是好事,但却会进一步造成英国制造业空心化,对英国其它城市会是巨大打击。

    从房价上看,一旦英国转型成一个巨大的离岸避税天堂,税收的减免一定会转嫁到房价上,类比香港,税收极低,房价极高。 

    从这个角度看,如果英国硬脱欧,且采用鲍里斯的政策,长期来看,金融资源集中的伦敦房价将会因为”香港化“而上涨。(包括伦敦周边,最多加上转型中的伯明翰、曼城)

    但对于英国其它城市来说,如果没能快速转型,其人才一旦被吸去伦敦,将很快失去希望。

    傅士鹏 常驻伦敦从事英国地产投资,观点地产网专栏作者

    撰文:傅士鹏    

    审校:劳蓉蓉



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